Nach Davos scheint ein Aufstand der (Klima-)Anständigen notwendiger denn je. Selbstverständlich gewaltfrei! Klima-Guerilleros tragen keine Waffen, sondern ein Solarmodul auf ihren Balkon, um unabhängig von den großen Kohlekonzernen eigenen Ökostrom zu erzeugen. Kurz nach der Jahrtausendwende wurden hierzulande die ersten "Guerilla-Kraftwerke" installiert: kaufen, aufstellen, in die Steckdose stöpseln – und schon laufen Standby-Geräte, Kühlschrank, Computer und Radio mit grünem Strom. Zugegeben: nur tagsüber, wenn die Sonne vom Himmel lacht.

Die Kleinkraftwerke arbeiteten lange in einer rechtlichen Grauzone. Energieversorger und Netzbetreiber brandmarkten die neue Konkurrenz als gefährlich und illegal. Die Panikmache verwundert nicht: Bis zum Siegeszug der Erneuerbaren verdienten RWE, EON, EnBW & Co. prächtig an Kohle- und Atomstrom. Seitdem ärgert die einstigen Monopolisten selbst Kleinvieh, das auf Balkonen Mist macht. Solarverbände bestehen dagegen darauf, dass die Nutzung der Sonne ein "unveräußerliches demokratisches Menschenrecht" sei, das sich aus den Grundrechten im Grundgesetz ableite. Solange ein Balkonkraftwerk und sein Besitzer gewisse technische Regeln einhielten, sei dessen Betrieb legal. Welche dies sind, darüber hatten beide Seiten lange höchst unterschiedliche Meinungen.

Vor einem Jahr dann der Durchbruch: Im April 2019 reformierte der Verband der Deutschen  Elektrotechnik (VDE) die Norm VDE-AR-N 4105. Sie erlaubt allen Verbrauchern, "Plug-&Play"- oder "steckerfertige PV-Anlagen", wie die Kraftwerke auch heißen, zur privaten Stromerzeugung rechtssicher selbst in Betrieb zu setzen sowie beim Netzbetreiber anzumelden. Für Anlagen bis zu 600 Watt Gesamtleistung braucht es keinen Elektroinstallateur mehr. "Das bringt die dezentrale und klimafreundlicher Energieproduktion voran", jubelte die Deutsche Gesellschaft für Sonnenenergie (DGS).

Andere Netzbetreiber sind kulanter. "Viele Unternehmen verlangen nur noch ein einfaches Formblatt, das nicht mehr als Name und Anschrift enthält", beschreibt DGS-Vize Sutter das normgerechte Verfahren, wie es beispielhaft die Bayernwerke praktizieren. Einzelne Versorger, etwa die Bonner Stadtwerke, tauschen die Stromzähler kostenlos.

Die Sturheit des schwäbischen Netzbetreibers verwundert. Schließlich sind die Grünen, deren Kernkompetenz Energiewende und Klimaschutz ist, seit Jahren stärkste politische Kraft in Stadt und Land. Auch die Geschichte der Energieversorgung in der Landeshauptstadt lässt anderes erwarten. Die Stuttgart Netze sind ein Tochterunternehmen der Stadtwerke Stuttgart, die im Mai 2011 auf Beschluss des Gemeinderats gegründet wurden. Mit ihnen wollte man unabhängig vom Versorger-Monopolisten EnBW werden, der damals als fossiler Dinosaurier galt. Der Auftrag der Stadtwerke: die Energiewende kommunal und bürgernah voranzutreiben. Um Kunden wirbt das Unternehmen seither damit, dass man "konsequent auf Erneuerbare Energien setzt, vollständig auf Kern- und Kohlekraft für die Stromerzeugung verzichtet und klimaschädliche CO2-Emissionen vermeidet".

Während die Stadtwerke zu 100 Prozent im Kommunalbesitz sind, hält die EnBW an Stuttgarts Netzbetreiber noch knapp 25 Prozent. Die EnBW gehört heute dem Land und oberschwäbischen Landkreisen. Die restriktive Gangart von Stuttgart Netze ist offenbar ein Erbe der EnBW-Beteiligung. Denn die EnBW-Tochter Netze BW, mit 2,3 Millionen Netzkunden und einem rund 96.000 Kilometer langen Leitungsnetz größter Netzbetreiber in Baden-Württemberg, bremst bei Balkonkraftwerken ebenso. Die Formulare beider Unternehmen sind identisch, sie unterscheiden sich nur farblich. Die Gebühren sind gleich.

Das komplizierte und teure Anmeldeverfahren hat Folgen. Die Zahl der registrierten Balkonanlagen im Südwesten spricht Bände. "Es dürften um die 100 Anlagen sein", sagt EnBW-Sprecher Hans-Jörg Groscurth. Er kann nur schätzen, weil die Kleinkraftwerke im IT-System des Konzerns nicht getrennt von rund 166.000 "großen" PV-Anlagen hinterlegt sind. Mau sieht es auch in Stuttgart aus. "Bis heute sind drei Balkonkraftwerke angemeldet", zieht Netze Stuttgart-Sprecher Moritz Oehl die Bilanz für Stuttgart, einer Großstadt mit 380.000 Haushalten.

Stuttgart Netze beteuert: Anmeldung bald einfacher

In den Aufsichtsräten beider Unternehmen sitzen Minister, Landräte, Bürgermeister und Kommunalpolitiker aller Parteien. Das Aufsichtsgremium der Stadtwerke Stuttgart führt der grüne Oberbürgermeister Fritz Kuhn. Auf dessen Vorschlag beschloss der Gemeinderat der Landeshauptstadt jüngst 200 Millionen Euro in einen Klimaschutzfonds zu stecken. Ein Teil des Geldes soll die schleppende Solarstromerzeugung im Talkessel ankurbeln. Kontext hat Kuhn um Stellungnahme zur Blockade-Haltung der Stadtwerke-Tochter bei Balkonkraftwerken gebeten. "Dieses Thema betrifft einen klassischen Aufgabenbereich der Geschäftsleitung von Stuttgart Netze, die Einordnung sollte deshalb auch von dieser vorgenommen werden", ließ Kuhn mitteilen.

Hinter den Kulissen haben die Kontext-Nachfragen offenbar Bewegung in die Sache gebracht. Trotz technischer Vorbehalte bereite man gerade ein neues, vereinfachtes Anmeldeverfahren vor, teilt Netze BW-Sprecher Groscurth mit: "Wir rechnen damit, dass wir damit in den nächsten Wochen online gehen können". Für Stuttgart Netze versprach Sprecher Oehl, dass man die gleiche Absicht habe.